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肥西縣花崗鎮“六機制”扎實推進村民組長隊伍建設
所屬欄目:農村黨建 發布者:合肥先鋒網 發布日期:2019-06-19 06:12:00 點擊率:530

為強化村民小組長管理,更好地發揮村民組長作用,延伸基層組織“觸角”,激活黨組織“神經末梢”,選好、管好、用好村民組長隊伍,肥西縣花崗鎮建立和完善“六機制”,扎實推進村民組長隊伍建設。

完善選任機制,提升村民組長整體素質。結合該鎮30個村(社區)的實際,建立和完善選任機制,對全鎮現有的978個村民組進行全面排查。嚴格按照《加強村民組長隊伍建設健全“一抓雙促”組織體系的實施方案》和《花崗鎮村民組長隊伍管理辦法》要求,堅持“一個自然郢一個村民組長”的原則,各村(社區)結合村組設置現狀和村民意愿,原則上按照50戶或200人一組,科學調整村民小組設置,目前已經完成一半的配備,其中1/3具有初中及以上學歷,1/3年齡在65周歲以下,選優配強村民組長隊伍。

完善工作機制,轉變村民組長工作職能。建立健全村民組長各項工作機制,優化重組后的村民組長實行“一組兩會”(即村民小組、戶主會、理事會)協商自治制度、“村事民定”工作法、組長聯戶制度、道德“紅黑榜”制度、項目激勵制度、表彰和關懷制度,轉變村民組長工作態度和方式,積極宣傳貫徹黨的路線方針政策,廣泛聽取群眾意見,協助做好村務公開,協商解決村組各項事務,打通為民服務、鄉村治理“最后一百米”。

完善培訓機制,增強村民組長業務能力。對新任的村民組長實行理論與業務相結合的培訓機制,該鎮黨委集中組織對村民組長進行理論培訓,各村(社區)組織“兩委”成員對村民組長進行相關業務培訓,重點將環境整治、秸稈禁燒、安全生產、綜治維穩等中心工作納入培訓范圍,充分利用村級先鋒網站、遠程教育站點等平臺載體,全面提升村民組長的業務能力。

完善退出機制,暢通村民組長進出渠道。通過罷免、終止職務、主動辭職、責令辭職等形式,完善退出機制,讓村民組長“能進能出”成為常態。對出現以權謀私、玩忽職守造成不良影響的,無正當理由連續三個月不履行村民代表職責的,違反法律、法規和國家政策的,喪失行為能力或連續三次無故不參加村民代表會議的,年底綜合考核確定為不合格等次等情形,及時進行退出調整,保證村民組長隊伍的戰斗力。

完善保障機制,促進村民組長作用發揮。切實保障優化后的村民組長日常工作經費。村民組長的誤工補貼分為固定補貼和績效獎勵兩部分。根據各村民組人口數、工作量等情況,按照一定標準給予村民組長固定的工作補貼。績效獎勵根據當年度考核結果給予兌現。建立完善的保障機制,提高村民組長的工作效率。

完善考核機制,激勵村民組長干事活力。對優化后的村民組長實行日常考核與年終考核相結合的考核機制。開展日常考核,對村民組長日常工作完成情況實行量化打分,對已完成任務進行量化加分,對未完成任務進行量化減分,每半年開展一次。開展年終考核,結合戶主大會或戶主代表大會,召開村民組長年終述職評議大會,由村(社區)“兩委”干部參加并主持會議,村民組長進行現場述職,現場進行滿意度測評,根據日常考核和年終考核的結果,嚴格兌現獎懲,并實行末位淘汰制。

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